一、編制背景及意義

人才是國有企業一切工作的基礎，為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和關于人才工作的系列重要論述精神，進一步加強柳州市國資系統人才隊伍建設，柳州市國資委制定并印發《柳州市國資委“國資犇?！比瞬庞媱潱?021-2023）實施方案》（簡稱實施方案）。實施方案通過將新發展理念貫穿實施“人才強企”戰略的全過程，著力打破束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，積極探索人才引、育、用、留的創新措施，為柳州市國有企業高質量發展提供強有力的人才支撐。

二、編制過程

實施方案于2021年1月開始起草，在落實中央、自治區和柳州市關于人才工作有關部署的基礎上，堅持黨管人才原則，堅持問題導向，結合人才隊伍現狀，有針對性地提出未來三年人才工作的目標、措施和要求，引導企業建立市場化選人用人機制，進一步完善人才激勵和保證政策，完善市場化薪酬分配機制等。3月，實施方案初稿形成，專題征求市直屬國有企業有關意見后進行修改完善。5月，實施方案經市國資委黨委討論研究后印發。

三、主要內容

實施方案共4部分，包括指導思想、主要任務和工作目標、主要措施、組織保障等方面，涵蓋了創建品牌、招才引智、培訓教育、干部使用、交流鍛煉和宣傳激勵等多項內容。

（一）主要任務和目標。目標任務分三個層次，一是創建“國資犇?！逼放?；二是利用三年時間，通過人才品牌加強招才引智，加大人才培養力度；三是通過人才提升實現經濟指標提升，進而推動企業高質量發展。

（二）主要措施。實施方案的主要措施包括人才招引提升計劃、實施人才培育提升計劃、實施人才使用提升計劃和實施人才服務提升計劃，人才招引方面分別對優秀高校畢業生和社會中高級人才提出不同的政策；人才培育方面，按經營管理、黨建、專業技術、科技創新、高技能和青年人才六類分別提出不同培育措施；人才使用方面，加大人才市場化力度，明確用人導向，充分賦予用人主體最大的用人自主權，鼓勵人才到一線鍛煉，科學評價人才；人才服務方面，主導用事業留人和待遇留人相結合，充分實現人才價值，營造關注人才成長、支持企業發展的濃厚氛圍，增強人才歸屬感。

（三）組織保障。從組織領導、指標考核、明確任務、精準對接、大力宣導來保障堅持黨管人才，形成柳州國資系統上下聯動、左右協同的工作合力，凝聚吸引、培養造就、用活用好各類優秀人才，提高人才服務意識和服務水平，加強與媒體合作，加大新媒體手段的運用，在優惠政策、創業載體、配套服務等方面加大宣傳力度，從而使人才計劃方案真正見效落地。